Сегодня, 16 декабря, Госдума должна утвердить в третьем чтении законопроект о запрете привлекать агентов для заключения договоров об обязательном пенсионном страховании (ОПС). Во втором чтении документ был принят вчера.
Законопроект, внесенный правительством РФ, ориентирован на защиту прав и законных интересов граждан при выборе страховщика по ОПС. По действующим нормам россиянин раз в пять лет может перевести свои пенсионные накопления из Пенсионного фонда России (ПФР) в негосударственный пенсионный фонд (НПФ) или из одного НПФ в другой с сохранением всех заработанных фондом для клиента доходов. Но досрочная смена организации обнуляет доход, накопленный с момента прошлого перехода, причем граждане, принимающие столь невыгодное для себя финансовое решение, часто просто не знают о его последствиях. Авторы закона считают, что большую ответственность за такие решения несут агенты, которые финансово заинтересованы в том, чтобы клиент перешел к другому страховщику.
На сегодняшний день участники рынка выделяют две группы посредников, которые напрямую заинтересованы в том, чтобы россияне меняли свое решение о том, кому доверить свои пенсионные накопления, чаще, чем раз в пять лет: банки, а также пенсионные брокеры и нотариусы, которые работали на несколько пенсионных фондов. Что касается самих НПФ, то единого мнения о пользе законопроекта у этих участников рынка пока не сформировалось, хотя основную его ценность они увидели в прозрачном распределении ответственности.
Между тем некоторые эксперты считают, что вывод с рынка агентов НПФ может привести к тому, что их услуги будут востребованы вчерную, т. е. через сотрудников НПФ и ПФР. «Запрет на деятельность агентов должен быть сделан в другом ключе: нужен перенос ответственности на самих мошенников в рамках уголовного процесса. На данный момент потери граждан отслеживаются до копейки самими НПФ и ПФР, т. е. [при подделке документов на перевод накоплений] вернуть средства гражданам возможность есть, если те напишут заявление», – отмечает Юрий Федюкин, управляющий партнер юридической компании Enterprise Legal Solutions.
Такая практика уже имеется, сами НПФ максимально в этом заинтересованы, ведь они могут потерять лицензию и десятки миллиардов рублей из активов, указывает эксперт. При этом он видит слабое место закона в части определения достоверности нотариально заверенных подписей нотариуса. «Да, срок в один день является достаточным для проверки подлинности самой подписи нотариуса, но не людей, чье волеизъявление было выражено. Подаваемые списки граждан могут достигать тысяч человек, поэтому проверить всех будет сложно», – считает Федюкин.
Подробнее: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2020/12/15/851111-dohodi-pensionnih
